一份重磅文件，“點燃”了影視圈。8月18日、19日，A股影視板塊連續(xù)上漲，多家影視企業(yè)漲停，美股上市的愛奇藝在當(dāng)?shù)貢r間8月18日盤中一度大漲近27%。

影視圈“沸騰”，與一則文件相關(guān)。近日，國家廣播電視總局印發(fā)實施《進(jìn)一步豐富電視大屏內(nèi)容 促進(jìn)廣電視聽內(nèi)容供給的若干舉措》，就改進(jìn)電視劇集數(shù)和季播劇播出間隔時長，以及改進(jìn)電視劇內(nèi)容審查工作等方面提出多項具體舉措。

“之前就有所耳聞，這次的新政還是超出了大家的預(yù)期。”國內(nèi)某頭部影視企業(yè)相關(guān)人士韓峰（化名）向證券時報記者表示，新政直面行業(yè)“痛點”，將對產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極作用。

數(shù)據(jù)來源：廣電總局官網(wǎng)

重磅新政來了

8月18日晚，國家廣播電視總局（下稱“廣電總局”）發(fā)文提到，近日廣電總局印發(fā)實施《進(jìn)一步豐富電視大屏內(nèi)容 促進(jìn)廣電視聽內(nèi)容供給的若干舉措》（下稱《若干舉措》）。

《若干舉措》強(qiáng)調(diào)，要多措并舉加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)，增加優(yōu)質(zhì)廣電視聽內(nèi)容供給。具體涉及多方面內(nèi)容，如改進(jìn)電視劇集數(shù)和季播劇播出間隔時長等管理政策；改進(jìn)電視劇內(nèi)容審查工作，優(yōu)化機(jī)制、提高效率；加強(qiáng)紀(jì)錄片、動畫片精品創(chuàng)作；鼓勵支持優(yōu)秀微短劇進(jìn)入電視播出等。

廣電總局表示，將組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)各?。▍^(qū)、市）廣播電視局、廣播電視臺，制作機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)視聽平臺等單位貫徹落實《若干舉措》各項工作，實現(xiàn)更多精品、更廣傳播、更優(yōu)環(huán)境，更好滿足人民群眾精神文化需求。

一位資深影視從業(yè)者向證券時報記者介紹，《若干舉措》主要內(nèi)容共21條，涉及多個備受行業(yè)關(guān)注的問題?！氨热缰盀榱朔婪丁⑺畡　嚓P(guān)部門提倡電視劇和網(wǎng)劇不超過40集，鼓勵30集以內(nèi)的短劇創(chuàng)作，這次則不再簡單以40集為限。”

此外，新政取消了季播劇兩季之間間隔1年的限制，對古裝劇的播出也不再嚴(yán)格限制數(shù)量。在劇集內(nèi)容審查方面，新政提出壓減電視劇完成片審查時限，優(yōu)化協(xié)審機(jī)制等措施。

“之前的規(guī)定都有相應(yīng)的背景。比如有些片方為了規(guī)避40集限制，會把超長劇改成多季播出，才有了兩季之間至少間隔1年的要求。這次進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，行業(yè)內(nèi)還是很期待的?！表n峰向記者表示。

影視產(chǎn)業(yè)迎“及時雨”

此次《若干舉措》的發(fā)布，目的在于增加優(yōu)質(zhì)廣電視聽內(nèi)容供給。多位影視從業(yè)者向記者表示，近幾年我國劇集市場出現(xiàn)投資退潮、產(chǎn)量下滑、市場被分流等問題，新政的實施有望在一定程度上改善這種局面。

根據(jù)廣電總局公布的數(shù)據(jù)，2024年全年，全國生產(chǎn)完成并獲得《國產(chǎn)電視劇發(fā)行許可證》的劇目僅115部，今年上半年則為51部，電視劇產(chǎn)量持續(xù)處于低位。網(wǎng)劇產(chǎn)量也持續(xù)下降，2023年、2024年，全國廣播電視主管部門頒發(fā)發(fā)行許可的國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)劇分別為196部、166部，今年上半年為55部。

“長劇現(xiàn)在面臨明顯的資金退潮問題，大家不愿意投入這一塊了。”韓峰向記者表示，目前不僅許多影視公司面臨巨大的資金壓力，視頻平臺也在持續(xù)收緊內(nèi)容預(yù)算，采購版權(quán)劇很謹(jǐn)慎，自制劇開發(fā)也慎之又慎。

“一個項目必須要有好的IP、好的編劇、好的演員，共同參與才有可能在平臺內(nèi)部過會，否則幾乎沒有可能?！表n峰說。

此次新政的實施，對于釋放行業(yè)活力，逐步吸引資金回歸，或?qū)a(chǎn)生積極作用。以集數(shù)限制為例，韓峰給記者舉例說：“有些劇是根據(jù)小說改編的，小說本身完全可以撐起兩季的時長，但按規(guī)定必須做到40集以內(nèi)，片方可能就選擇不做了?！?/p>

“再比如季播要求間隔至少一年，而影視公司采購版權(quán)是有期限的，如果兩季之間間隔一年再做，既無法確定是否還有原班演員，也無法確定第二季播出能不能受到市場認(rèn)可，這時候讓片方做選擇，肯定就是不做了。”韓峰說。

此次新政中另一項備受關(guān)注的是對審核機(jī)制的優(yōu)化。廣電總局表示，將改進(jìn)電視劇內(nèi)容審查工作，優(yōu)化機(jī)制、提高效率。

韓峰表示，此前部分題材需要相關(guān)部門協(xié)審，但審核周期存在一定不確定性，這可能給項目上線帶來不確定性，從而給影視公司帶來資金周轉(zhuǎn)壓力。導(dǎo)致的結(jié)果是大家都在自己的“舒適區(qū)”搞創(chuàng)作，不太輕易跨越審核嚴(yán)格的題材。

“新政實施后，后續(xù)可能會有更多企業(yè)嘗試不同的題材類型，對于影視公司的資金周轉(zhuǎn)、制播效率的提升也有積極作用?！表n峰說。

精品化已是共識

在編劇劉凱（化名）看來，《若干舉措》是基于我國影視產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實需求進(jìn)行的調(diào)整，更符合當(dāng)下市場實際。

“比如之前大家雖然反感‘注水劇’，但片方為追求經(jīng)濟(jì)利益仍然會拉長集數(shù)，因此需要加以限制?，F(xiàn)在觀眾的口味明顯變了，稍微有點‘水分’的劇觀眾都接受不了，而想要把劇做得又長又好看很難，片方自然失去了拉長集數(shù)的動力。”劉凱表示。

韓峰長期在劇集內(nèi)容制作一線，對行業(yè)的變化頗有感觸。他告訴記者，如今影視公司的劇集做多長、做多少，已經(jīng)不是政策在提要求，而是市場和觀眾在“投票”。“視頻平臺現(xiàn)在一年采購的劇集很少，尤其是很長的劇集也買不起。影視公司做太長的劇，也得考慮‘賣給誰’的問題?！?/p>

為了更加適應(yīng)市場，各大影視公司、視頻平臺已在主動求變?？s短劇集長度，追求精品劇成為行業(yè)共識。從18集的《漫長的季節(jié)》，10集的《新生》到8集的《我的阿勒泰》，近幾年多部精品小體量劇集，獲得了良好的市場反響。

燈塔平臺發(fā)布的《2024年劇集市場報告》顯示，2024年新劇中，32集以下各體量劇集占比均有所提升，尤其是多部12集以下劇集表現(xiàn)突出。燈塔平臺表示，短集數(shù)劇集更匹配當(dāng)下觀眾碎片化娛樂時間的特征，同時也更有利于精品化。預(yù)計未來集數(shù)降低、內(nèi)容節(jié)奏加快的趨勢將持續(xù)變強(qiáng)。

許多內(nèi)容從業(yè)者也調(diào)整了投資方向。婺源麥騰文化發(fā)展有限公司創(chuàng)始人黃民斌向記者表示，近幾年他的業(yè)務(wù)重心已經(jīng)轉(zhuǎn)向了中劇（介于傳統(tǒng)長劇和微短劇的劇集形式）和微短劇。

“我們比較看好體量適中的中劇市場，更容易做出精品；而微短劇市場一直在穩(wěn)步向好發(fā)展和迭代提升，同時影視企業(yè)資金能快速周轉(zhuǎn)，未來也將迎來廣闊的發(fā)展空間?！秉S民斌表示。

“大家看好這次的政策調(diào)整，但整個影視產(chǎn)業(yè)也確實需要時間來消化并重拾信心。”黃民斌認(rèn)為，隨著政策調(diào)整的落實推進(jìn)，未來國產(chǎn)劇集的質(zhì)量可能會進(jìn)一步提升，尤其是短劇故事內(nèi)容、制作水準(zhǔn)各方面都會有迭代和提升，行業(yè)會進(jìn)一步走向高質(zhì)量發(fā)展。